关于推进济源化工产业转型升级的建议

王永新委员书面发言

　　我市化工产业经过多年发展，目前已经涵盖煤化工、石油化工、盐碱化工、化工助剂等多个领域。随着省委、省政府加快洛阳建设省级副中心城市和济洛两地产业协同发展一系列措施的落地，济源化工产业迎来了向高端转型升级的难得机遇。今后一段时期，推动济源化工产业“造链”“强链”高质量发展，是摆在我们面前的一项重要任务。

　　一、济源化工产业的发展现状

　　济源化工产业主要聚集在虎岭高新技术开发区精细化工园区。园区目前已有金马能源、金江炼化、丰源石油、海湾实业等多家企业入驻，清水源、霖林环保等项目正在建设，主要产品为煤焦油、纯苯、不饱和聚酯树脂等。目前，园区内企业规模普遍较小，企业关联度不大，没有形成规模化、集群化的产业链条，而且企业产品单一，多为低端产品，缺乏高精尖的拳头产品。但是园区企业生产了大量的高端化工产业发展所需的基础原料，如氢气、粗苯、煤焦油等，具备了向高端化工产业迈进的基础。

　　二、对济源化工产业发展的几点建议

　　1.打造氢能源供应基地。2015年金马能源与洛阳石化共同出资，在济源建设了年产3亿立方氢能源项目，多年来持续稳定为洛阳石化供应氢气，双方建立了良好的合作关系。洛阳石化正在谋划的1800万吨炼油和大乙烯项目，每年氢气的需求量在5亿到6亿立方。因此，建议我市以建设中原地区氢能源供应基地为目标，一是继续深化与洛阳石化的合作，将氢气产能扩大到6亿立方/年；二是积极争取成为宇通氢能源汽车的氢能供应商；三是加快氢燃料电池产业的研发布局。目前氢燃料电池汽车、氢燃料电池叉车和应急电源产业化已经初现端倪，济洛两市可结合现有优势，整合相关产业链，规划布局以氢燃料电池为核心的新兴产业。

　　2.谋划高端化工产业。济源的高端石化产业路径应该如何走？我的建议是，紧紧围绕都在黄河北岸的洛阳石化1800万吨炼油和大乙烯项目等重要工程建设，积极谋划和承接下游高端产业，走“炼化纤”一体化的发展道路。

　　第一条路径，拉长苯产业链。苯是石化产业重要的基础产品，济源现有纯苯加工能力为18万吨/年，金源化工已规划建设20万吨环己酮，正在规划建设20万吨苯加氢产能，然后紧盯市场需求，稳步进入尼龙6、尼龙66和聚氨酯材料生产领域，从而实现由化向纤的产业跃迁，进入高端石化的发展阶段。

　　第二条路径，延伸乙烯产业链。乙烯是世界上产量最大的化学产品之一，是石油化工产业的核心。乙烯是合成纤维、合成橡胶、合成塑料（聚乙烯及聚氯乙烯）、合成乙醇（酒精）的基本化工原料，未来具备很好的消费前景。延伸乙烯产业链有助于我市淘汰高耗能的电石法制聚氯乙烯，提高相关企业的产品质量，占据高端市场，提升企业效益。

　　3.培育新的化工产业。除了围绕洛阳石化做文章之外，我们还应开阔视野，将目光放在新的化工产业上。银川至张家港甲醇管道工程，途径内蒙、山西、河南等6个省区，年设计输送甲醇2500万吨，在河南设焦作、郑州、开封、商丘四个输泵站。建议济源积极争取在境内设立输泵站，为化工产业转型升级提供更多支持。我国90%的甲醇消费集中在生产甲醛、醋酸、二甲醚、甲醇燃料上，近年来甲醇制烯烃产业有了突破性进展，特别是在制乙烯和丙烯方面，吨耗甲醇降低10%左右，有望成为甲醇市场新的消费引擎。建议我市积极谋划布局甲醇下游产业链条，争取要素保障，使之成为济源化工产业转型的新增长点。

　　4.推进石化产业园扩区。虎岭精细化工园区总规划面积为5.26平方公里，随着招商引资项目和退城入园企业的不断入驻，用地已面临捉襟见肘的局面。建议我市借助新一轮产业集聚区规划编修和洛阳建设高端石化产业带的政策机遇，积极谋划，为高端石化产业预留充足的发展空间，推进化工产业转型发展、集约发展、绿色发展、融合发展。为此，也建议我市成立高端化工产业工作专班，在项目审查、土地审批、工程建设、安评环评及用能权方面出台支持政策，加快引进高端化工生产企业和项目，注重以企招商，以现有产业吸引下游企业入驻，尽快形成链条化、集群化优势。

　　5.以创新推动产业发展。创新的关键在人才，在落实好企业引进专业技术人才、设立博士后流动站、工程实验室等相关人才政策的同时，建议由政府相关部门牵头出资，与我市大型骨干企业联合，成立新兴产业投融资公司，围绕济源新兴产业发展需求，与科研机构、高等院校开展深度合作，建设一批科技成果转化中试基地，以事业平台、良好待遇和发展前景，加快引进研发机构和高端人才，助推济源新兴产业发展。

　　（王永新：河南金马能源股份有限公司副总经理）