李文中委员：关于济源有色金属产业抱团发展的几点建议

关于济源有色金属产业抱团发展的几点建议

李文中委员代表民盟河南省委会直属济源基层委员会的发言

2024年，济源28家有色企业克服原材料长期供应紧张、加工费倒挂和行业“内卷”等诸多不利因素，实现产值1979亿元，依然取得了较好的业绩。这既得益于有色金属价格上涨，消化了一定库存，更是市级领导和有关部门协调解决企业难题、支持有色产业做大做强的结果。

面对日益严峻复杂的国际国内经济形势，以冶炼为主、两头在外的济源有色金属产业，近年来确实遇到了很多“卡脖子”问题。而且这些问题单靠一家企业难以破解，迫切需要政府从中协调，各企业联合起来，共同去研究解决。

当前，济源有色行业面临的共性难题集中在6个方面：一是冶炼废渣的利用和处置。二是富余硫酸的资源化利用。三是废旧蓄电池的竞价收购、无序抢购问题。四是在稀有贵金属冶炼、智能化提升、环保治理等工艺技术提升方面，三家大型有色企业都有合作意愿，但尚未形成合作机制。五是铅锌加工费不足以覆盖生产成本。六是矿石采购“内卷”严重，在国内存在彼此加价抢购的无序现象，在国外因“单打独斗”而缺乏价格谈判筹码，都迫切需要建立一致对外的原料集采机制。

在此，围绕构建有色产业联盟机制，提几点建议：

一、组建具有实体性的济源市有色金属产业联盟

建议示范区指导成立“济源市有色金属产业联盟”。联盟可由豫光、金利、万洋三家企业联合发起，成员单位包括济源本地有色供应链商贸企业、高校和科研机构，并邀请中国有色金属工业协会等国家级平台参与。联盟可聘用一名有丰富行业经验的企业退休老领导来担任秘书长，设立专家咨询委员会、联盟秘书处、专项工作组等机构。联盟的主要任务，一是开展国内、国际市场调研，及时向政府部门提出本地有色产业发展建议，为政府制定相关产业规划和产业政策提供依据；二是协调联盟企业形成一个拳头，共同应对外部竞争，增强济源有色产业的市场话语权。

二、依托产业联盟，重点解决好行业共性难题

建议该产业联盟以提升济源有色产业的整体竞争力为总目标，集聚“政产学研用”各方优质资源，着重解决好困扰有色行业可持续发展的共性难题，促进联盟成员之间资源共享、互惠互利。一是协调解决冶炼固废处置、副产品硫酸处置等问题，并协调联盟企业与上游原料基地形成深度合作，推动解决废旧蓄电池竞价采购、矿石原料采购等方面存在的问题，规避不正当竞争。二是协调联盟企业共同开展关键装备和关键技术攻关，深入研究冶炼企业智能化改造问题，尽快实现冶炼工艺创新突破，集中智慧推动“绿色冶炼”，让济源有色产业的“环保工艺”在全国乃至全球保持遥遥领先。三是协调联盟企业在检验检测、计量、认证、生产等环节，实现通用基础设施共建共享。四是研究制定并实施联盟技术标准，积极参与行业、国家和国际标准化工作，提高行业标准的话语权。五是推动联盟企业知识产权共享和人才联合培训，共同开展对外技术交流与合作。

三、成立市级“有色金属产业联盟指导小组”

为保障产业联盟有序、有效开展工作，建议由市级领导牵头，成立“济源有色金属产业联盟指导小组”。指导小组定期听取产业联盟的工作汇报，及时协调解决行业发展难题，给予政策支持和科学指导，推动企业错位发展、链式发展，把济源打造成为国内国际知名的有色金属产业基地，为河南工业制造的高质量发展增光添彩！