王怀武委员：健全机制精准发力 加快洛济同城化发展

健全机制精准发力 加快洛济同城化发展

——王怀武委员代表民建济源市委会的发言

济源和洛阳地缘相邻、人缘相亲、文脉相通、经济相融。近年来，示范区深入贯彻习近平总书记关于区域协调发展战略的重要论述，认真落实省委、省政府重大决策部署，会同洛阳建立党政联席会议机制，常态化沟通对接合作事项，在多个领域取得一系列成果，洛济同城化发展水平显著提升。去年12月13日，省委、省政府印发实施《济源国家产城融合示范区高质量发展战略规划（2025—2035年）》，就推动洛济同城化发展提出新目标；今年1月15日，两地签署《洛阳济源同城化发展合作备忘》，为深化务实合作进一步明确了方向和路径。

当前，洛济同城化发展面临的主要问题：一是产业融合有待进一步深化。二是基础设施互联有待进一步加强。三是公共服务共享有待进一步提升。为此建议：

一、强化基础设施网络互联互通。继续加强两地高铁、高速公路、国省干线、城市道路的规划衔接，加快焦济洛平高铁、洛济快速通道等项目建设，持续提升两地居民出行通达效率。紧抓“数智强省”济源试点契机，共建“洛济同城化信息数据库”，加快人口、经济、土地等基础数据联通。积极推动孟津、坡头在交通、供排水等方面的基础设施一体化建设。

二、强化现代产业协同发展。围绕高品质优特钢深加工产业集群建设，着力打造全省重要的装备制造和零部件材料供应基地。依托百万吨乙烯项目，联合打造河南省绿色石化先进材料产业基地。扩大氢气供应规模，积极融入郑汴洛濮氢能走廊。加强两地新材料产业企业合作，协同打造具有全国影响力的战略性新材料产业集群。围绕关键共性技术开展技术攻关与成果转化，联合申报实施国家、省级重大科技项目，提升科技创新能力。支持高等院校、科研院所与企业共建研发中心、中试基地，鼓励双方创新平台资源相互开放共享。

三、强化文旅融合共兴。深度挖掘黄河文化、河洛文化、济水文化、愚公移山精神文化等，着力打造精品文化旅游线路。科学有序挖掘文旅资源，共同争创小浪底国家5A级景区、“王屋山—黛眉山”世界地质公园旅游区，联合推进黄河古都世界旅游目的地建设。推行旅游信息共享、联合营销等合作模式，推进智慧平台融合、政策协同互认。依托洛阳文旅IP资源和济源白银产业资源，加强文创产品联合开发与营销，共塑洛济文旅品牌。

四、强化公共服务共建共享。探索建立跨区域医联体、远程诊疗等机制，开展突发公共卫生事件联防联控、院前急救协同、血液应急调剂等。支持高等教育、职业教育、基础教育深度合作，联合开展资源共享、师资互聘、教研协同、实习实训等。加快文体公共资源共享，推动图书馆、博物馆、体育馆等向两地市民对等开放或提供优惠服务。建立洛济公共就业服务合作机制，推进社保业务同城化办理。开展知识产权一体保护与质量提升协同联动，联合打造科学公正、权威高效的“洛济检测”区域公共服务品牌。

五、强化生态环境共保联治。协同开发黄河南北两岸生态文旅资源，共创国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。建立生态环境联防联控机制，加强大气、水、土壤污染协同治理。加快生态安全屏障建设，共建沿黄生态廊道。加快推进监测数据共享，协同开展移动源污染治理与跨境污染打击治理，联合应对跨区域突发环境事件。