市政协委员李文成：以数智化推动济源高质量发展

“建设济源示范区‘数智强省’试点，是省委、省政府交给济源的重要政治任务，应有效满足政务服务、产业发展、社会治理和民生保障需求，在中小城市数智化建设中创造经验作出示范。”2月25日，济源市政协十一届五次会议开幕，在大会发言阶段，代表济源示范区工商业联合会发言的政协委员李文成以《向内挖潜，对外引援，以数智化推动济源高质量发展》为题，提出了四个方面的建议。

聚焦产业转型，主攻“环节突破”，以实效驱动企业自发转型。联合相关标杆企业，梳理关键环节，通过“揭榜挂帅”支持开发并推广轻量级、模块化、低成本的数字化解决方案。改革补贴政策，从“补投入”转向“补效果”。探索建立“数字化改造效益后评估”机制，对企业改造后实际实现的经济效益进行核定，并据此给予阶梯式奖励，引导企业从“要我用”转向“我要用”。支持龙头企业将其数字化转型经验转化为可对外输出的服务能力，孵化一批“懂行业、接地气”的本土数字化服务商并形成内循环，降低企业的服务成本。

优化政务服务，深化“数据跑路”，以无感服务优化营商环境。全面推行“免申即享”和“智能秒批”，最大限度实现企业“免填表、免申请”，资金或资格“自动兑付、瞬间办结”。深化“一件事一次办”集成改革，打破部门数据壁垒，以后台数据流转替代群众前台跑动，真正实现“一次告知、一窗受理、一次办成”。建设“政策精准直达”平台，利用数字技术建立企业画像和标签体系，变“企业找政策”为“政策找企业”。将各类惠企政策进行标准化拆解，确保政策红利应享尽享。

创新城市治理，瞄准“高频急难”，以场景应用提升治理效能。建设“平急结合”的实战化智能模块，整合现有感知设备和部门数据，开发低成本、高可用的智能预警模型与跨部门协同处置流程。赋能基层减负与矛盾化解，探索开发服务于社区、乡村的轻量化数字工具，整合相关功能，减轻基层表格填报负担。利用数字技术辅助矛盾纠纷的线上调解，提升基层社会治理水平。

强化实施保障，构建“合力共生”的可持续推进机制。适度超前部署5G、万兆光网，为各类应用提供算力支持，避免重复建设。加强院校合作，定向培养“数字工匠”，积极引进高端人才。探索建立跨部门协同机制，破除“数据孤岛”和“系统壁垒”，为一体化建设提供制度保障。积极推广“数字化转型贷”等金融产品，探索数据资产质押融资。鼓励“企业出一点、服务商垫一点、政府补一点”的成本分摊模式，降低企业投入压力，确保转型项目能落地、快见效、可持续。