这组数据表明：目前，我市以病房床位为代表的医疗资源相对短缺，广大医护人员工作负荷日益加大。在调研中也发现，各医院名医资源比较稀缺；多家医院车位紧张、交通拥堵，患者就诊环境较差。 

　　为进一步推进我市医疗卫生事业发展，不断满足人民群众日益增长的对优质医疗和保健服务的需求，我建议： 

　　一、进一步优化市区医疗机构布局 

　　由于历史原因，我市主要医疗机构布局相对集中，服务圈交叉、重叠问题相对突出，市中医院南迁在一定程度上缓解了这一问题，但群众就医依然不便。同时，受地理位置的限制，各公立医院面积普遍较小，不仅交通拥堵，就诊环境较差，而且医院的扩张发展也受到极大的制约。目前，群众对扩建市人民医院的呼声很高，如果在原址上向北扩展，医院势必会被北海路切为南北两部分，既存在较大的安全隐患，也无助于解决医疗服务圈交叉和重叠问题。建议在城市东区选址新建医院，形成市区东、南、西、北都有大型医院的布局，以方便群众就医。 

　　二、进一步加强社区卫生服务中心建设 

　　目前我市社区卫生服务体系基本建立，政策框架也己基本形成，但社区医疗卫生队伍有待加强，业务能力和服务水平有待提高。建议：一、继续坚持政府在发展社区卫生事业中的主导作用，对社区公共卫生服务予以积极的财政支持，加大投入；二、保障社区健康服务从业人员的稳定性，并不断加强社区卫生服务中心全科医生的培训，提高社区健康服务从业人员的综合素质；三、建立制度化、可操作的分级诊疗就诊体系和双向转诊机制，真正做到小病在社区，大病进医院；四、规范实施医保在医院和社区卫生服务中心之间的具体衔接，使社区卫生服务连续性的优势得以发挥。 

　　三、进一步扶持民营医疗机构发展 

　　    近年来，我市专科型的民营医疗机构逐年增加，呈现出良好的发展态势，对构筑多元化的办医新格局，满足群众日益多层次、多样化的医疗服务需求发挥了一定的作用。但从社会层面来看，民营医疗机构目前仍存在规模普遍较小、人才资源匮乏、重发展速度轻发展质量、重市场扩张轻服务能力等问题，群众认同度不高，在缓解“就医难”问题方面，发挥作用依然有限。建议：一是加大扶持力度，进一步鼓励社会资本举办医疗机构，营造社会资本办医的良好政策环境。二是培优扶强，推进高起点、上规模的民营医疗机构建设。三是进一步强化区域卫生规划，引导民营医疗机构调整结构，错位发展。四是加强对民营医疗机构运行的指导与监管，提高管理水平，规范医疗行为，促进民营医疗机构有序、规范发展。五是建立完善民营医疗机构行业管理协会，加强行业自律和自我管理。 

　　四、进一步实施名医引进和培养工程 

　　“名医带动名科，名科成就名院”。名医一靠引进，二靠培养。建议：实施名医引进工程，根据人才的能力层次、业界声望和效益评估，充分给予相应水平的待遇。实施名医培养工程，通过鼓励技术骨干自学、选派技术骨干到省内外大医院进修和聘请名医坐诊、讲学、进行传帮带等多种方式，选拔培养本地的专科学术技术带头人。 

　　五、适当提高一线医务人员工作待遇 

　　一线医务人员培养时间长、成本大，工作强度大、风险高，理应享受相应的较高待遇。比如，在调研中，我了解到医院传染病科医务人员传染病补助是每天3角钱，国家在2014年规定传染病一线工作人员享受每天7-9元的补助政策，至今未能执行，希望能引起有关部门的关注。 

　　                                                       发言人：郭焦枝