深入学习贯彻党的十九大精神，实现张战伟书记要求的文化产业要“补短板、强弱项”的奋斗目标，是当前全市文化工作的重要任务。为此，我建议： 

　　一、高度重视、积极推动文化产业发展 

　　要从体制机制、政策措施、资金投入、市场培育、人才培养、项目建设等方方面面，加大对文化产业发展的支持、扶持力度。 

　　建议尽快编制《济源市文化产业发展总体规划》，为文化产业发展制定清晰的“路线图”，解决“干什么、怎么干”的问题。规划应立足我市文化特色，注重传统产业的振兴发展，体现融合发展，培育新型业态。 

　　建议加快推动博物馆、美术馆、少儿图书馆、非物质文化遗产展示馆“四馆合一”的市文化艺术中心项目建设，并通过类似这样的一批公共文化设施建设，带动文化产业发展。 

　　建议加紧制定《济源市文化产业扶持资金管理办法》，政府出资设立文化产业扶持资金，纳入年度市级财政预算，按照“后备培育”“小企做大”“大企做强”的思路，做好扶持资金的使用和管理，重点引导、帮扶从事文化行业的个体工商户转型升级为企业法人、规模以下小型微型文化企业升级为规模以上企业，从而推动全市文化产业增加值稳步提升。 

　　二、大力支持文化产业中的优势特色产业做大做强 

　　国家统计局将文化产业分10大类、50中类、120小类。10个大类包括：新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产和文化专用设备的生产。用这个分类衡量我市的文化产业，除“文化专用设备的生产”目前还是空白以外，其他九大类我市或多或少都有涉及，且既有短板，也有亮点。亮点如日益完善的公共文化设施网络体系、丰富多样的文化艺术服务和文化休闲娱乐服务等。近两年在全域旅游战略带动下，文化旅游、教育培训、休闲养生等多业态集聚发展、融合发展的新型产业亮点也正在形成。 

　　特别是在工艺美术品生产方面，我市有自己的特色产业，包括书画、天坛砚、奇石、根艺、古玩等。这些产业项目不仅有广泛的群众基础，还有较好的资源优势和人才优势，具有做优做大的条件。建议在位于原古轵生态园的城市公园，规划建设一个大型文化艺术品市场，并打造成集文化休闲旅游和旅游商品销售于一体的旅游目的地。 

　　三、积极扶持新型文化业态的发展 

　　新型文化业态是指文化产品和服务采用新的技术模式、新的商业模式、新的产业融合模式生产销售。在这个文化产业的创新领域，我市也做了许多有益的尝试。比如：2015年初国家正式提出实施“大众创业、万众创新”战略后，沁园街道即迅速行动，与济源职业技术学院合作共建了新愚公众创空间，并于2016年6月份正式运营，一楼为大学生创业孵化区，二楼为互联网+制造业引领区，三楼为互联网+科技、文化创意产业区，吸引了世纪云景、煜智网络等13家优秀企业入驻，先后被确定为“河南省创业孵化示范基地”、 “河南省文化产业示范基地”。建议市委、市政府根据济源一二三产的产业实际，结合互联网+等新技术手段，通过规划引领、政策扶持和产业融合，培育一批具有济源特色的高附加值、高成长性、低碳环保的新型文化产业业态。 

　　四、全社会关心关注文化产业发展 

　　文化产业是“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的重要载体，是国民经济中具有先导性、战略性、支柱性的新兴产业。大力发展文化产业，是推动经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要着力点。目前正在实施的国家公共文化服务体系示范区创建，为文化产业提供了广阔的发展空间和难得的发展机遇。我们呼吁包括政府在内的社会各界关注文化产业，支持文化产业的发展，推动济源文化资源进一步整合、文化产业与其他产业进一步融合、文化产业发展进一步从自发转向自觉，形成政府规划引导和政策扶持到位，产业项目带动有力，产业市场主体活跃，产业能力和效益显著提升的文化产业发展新格局。 

　　                                                         发言人：牛健