抢占功能农业发展新高地 谱写济源乡村振兴新篇章

刘国辉委员代表市政协农业和农村委发言

随着经济社会持续发展和健康中国战略深入实施，人民群众的健康需求日益旺盛，通过生物营养强化技术生产具有特定含量的微量营养素（矿物元素、维生素）和其他有益功效成分农产品的功能农业应运而生。功能农业是继高产农业、绿色农业之后的第三个农业发展阶段。高产农业解决了人们“吃得饱”的问题，绿色农业解决了人们“吃得安全”的问题，功能农业主要是解决“吃得健康”的问题，是现代农业转型升级、创新发展的方向和趋势，是实现乡村振兴与健康中国融合发展的有效载体。

一、功能农业发展现状

目前，全国各地均在发展功能农业，湖北、江西、宁夏、山西等多个省份已将富硒功能农业列入省级战略，全国已经建立了多个国家级或省级功能农业创新平台。  

河南的功能农产品聚焦米面粮油、瓜果菜菌、蛋奶肉禽、保健食品四大系列，形成了豫西苹果、石榴、葡萄等富硒水果，豫南富硒食用菌及中药材，豫东富硒瓜菜，豫中、豫北富硒小麦、大米及五谷杂粮的产业格局，“硒粮香”“岭上硒薯”等品牌已经走出河南，叫响全国。

2012年，济源开始着手功能农业研究，目前，济源功能农业发展处于全省领先地位，在全国也具有一定知名度。济源功能农产品示范基地面积常年稳定在1.5万亩左右，涵盖了粮食、蔬菜、水果等多种农产品。济源市农科院通过科企合作，发展了多家功能农业新型经营主体。其中，河南花语季农业旅游开发有限公司、济源沁北家庭农场等经营主体规模较大，效益较好。济源万洋希百康健康产业有限公司、济源希健生物医药科技公司等企业在从事富硒技术研发工作，并取得较好经济和社会效益。

二、济源功能农业产业存在的问题

（一）功能产品研发能力不强。目前济源功能农产品研究还不够深入，产品大部分为初级农产品，精深加工不够，附加值没有充分体现，产业之间融合度不高。

（二）区域性品牌建设力度不足。优质功能农业拳头产品开发不到位，在促进产业规模化发展、技术创新及示范带动等方面力量不够。

（三）市场接受认知度不高。与传统农业不同，功能农业更加强调农产品的营养功能和保健功效，具有更强的科学性和专业性。目前，科普宣传不够，群众对功能农产品的安全性心存疑虑。

三、发展功能农业的思考与建议

（一）培育拓展特色功能农业。一是在功能粮食产业方面，重点加强特色小麦和玉米优异种质资源和新品种引进创新，培育彩色（糯性）小麦、鲜食玉米等特色优良品种，加快功能粮食品种的转化应用。二是在功能蔬菜产业方面，加强以洋葱为主的蔬菜良种育繁技术攻关，引进高番茄红素（抗氧化、增强免疫力）鲜食番茄、降糖辣椒等特色功能蔬菜新品种，推广应用绿色富硒高效生产技术。三是在功能杂粮产业方面，大力开展功能红薯、紫薯、功能小米等特色功能作物的品种引进和示范种植。

（二）强化功能农产品加工生产。围绕济源特色功能农产品加工产业，自主或联合开展加工研究，开发富硒、富锌、高钙面食、益生菌饮品、降糖类功能面食等系列功能农产品，逐步打造济源功能农业拳头产品和品牌，推动农业全产业链升级，提高市场竞争力和可持续发展能力。

（三）强化特色示范镇、村建设。依托济源农业农村特色资源，着力打造规模效益好、科技水平高、生产特色明显的功能作物种植生产基地，并以此为基础形成“一村一品”特色功能农业产业。先行打造特色功能农业示范镇2个，示范村5个，将下冶镇打造成以富硒红薯、中药材为主的种植加工产业示范镇，将邵原镇打造成以富硒鲜桃和苹果为主的果品种植加工产业示范镇；将邵原镇花园村、史家腰村分别建成“富硒鲜桃”、“富硒苹果”示范村，把坡头石槽沟、下冶北桐、承留卫佛安分别建成“绿色优质富硒小麦”、“黑色功能粮食”和“富硒西瓜”种植示范村。

（四）打造功能农业特色品牌。品牌农业是现代农业的重要标志，农业品牌是发展现代农业的核心竞争力。围绕济源生态资源、农耕文化、产业特色等，聘请国内知名专业团队，针对消费者绿色、健康、市场、品位的消费需求，打造济源功能农产品区域公共品牌形象，多渠道宣传推介，增强市场竞争力，推动济源功能农业高质量发展。