新冠肺炎疫情发生以来，在示范区党工委、管委会的坚强领导下，济源坚决贯彻中央、省委决策部署，科学防治，精准施策，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战。截至目前，济源已连续多天没有新的确诊病例和疑似病例，共有335家企业复工复产，其中规模以上企业复工率80%，产能恢复到78%左右。总体上看，疫情得到了有效遏制，经济运行日趋平稳，社会大局和谐稳定。

　　2.本地逐步开放工业企业正常运营。由复工企业负责具体防控，复工人员实行封闭式管理，禁止向社会流动。

　　3.开放户外公园、广场、游园等公共场所。户外活动有利于身心健康，且不利于病毒发展及传播。应鼓励居民在严格遵守个人防护要求的情况下外出活动。 

　　4.有序错峰开学。学校及学生家庭应严格遵守防控疫情制度，在保证学校及家庭健康安全的同时复课，尽量杜绝其他社会活动。

　　5.控制外地来济流动人员。外地来济流动人员需有正当缘由并由接洽单位接待，凭本人居住地发放的健康证明在济活动。建立单独的统一居住地提供食宿，并有较好的监管。

　　书面发言三十一：李鹏举 市政协委员，老干部大学办公室主任

　　建议:1.依据政策，对小微企业减税降费力度上再大一些。

　　2.在减租、免租方面，市里虽然已经发出了倡议，但响应落实的少，积极性也不高，仅仅看到极个别居委会有行动，应该有相关部门指导落实，加大舆论引导，榜样激励，鼓励更多的人、更多的村集体加入进来。 

　　3.利用各门店，小微企业封闭时期，相关部门要做到靠前服务，征求意见建议，切实解决实际困难。比如在复工复产前，防疫物资的准备上，不能让门店，小微企业求购无门、无所适从，应该由相关部门在审批时，就给他们解决了防疫物资的后顾之忧。 

　　书面发言三十二：卢龙梅 市政协委员，高级中学教师

　　建议：1.由市里统筹安排，由学校负责给优先开学的高三、初三师生配发口罩。

　　2.严格出入校门制度和体温检查，发现异常要及时上报。

　　3.外地返校学生必须持疫情防控相关健康证明才能返校。

　　4.严格控制学生外卖和外出就餐情况。

　　书面发言三十三：陶鹏 市政协委员，济水街道党工委委员

　　建议：一要科学调度，尽快恢复正常生产生活秩序。1. 随着复工复产人员流动性加大，要采取更加严格的防护举措，要继续落实好车站、高速出入口、宾馆酒店各项防控措施，24小时不间断对所有进入我示范区的外来人员实行登记和体温检测，盯紧看牢，扎紧口子，绝不能漏过一车一人。2. 成立复工复产协调服务工作组，对申报复工的企业提供开业指导服务，协助企业做好复工复业前的疫情防护材料储备、复工复业材料审批，确保涉及民生的企业尽快复工。3. 建议结合上级要求和济源实际，尽快做好学校开学准备工作。在条件具备的情况下，建议高三、初三学生采取小班制优先尽早开学，分开住宿。在疫情防控结束前，不建议校外培训机构复工。

　　二要统筹兼顾，做好复产复工后的疫情防控。1. 对已批准复工的企业，不能“一批了之”，更要高度重视，加强疫情防控。要要求企业真正做好员工健康监测，严格返岗人员疫情核查，科学安排疫情期间的生产计划，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。2. 要特别重视加强各商超市场的疫情防控工作，要求每日进行经营场所消毒，对员工体温测量记录，要求从业人员佩戴口罩上岗。同时，应要求已复工营业的商超市场，安排专门工作人员，劝导市民不戴口罩的不文明行为。

　　三要补齐短板，完善公共卫生应急管理机制。针对这次疫情暴露出来的短板和不足，在公共卫生应急管理方面，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。1.提升公共卫生服务能力。从医疗卫生资源投入、队伍培养、协同机制等各方面加强公共卫生软硬件建设，完善疾病预防控制体系，全面增强社会的防护意识和能力，避免小病酿成大疫。2.着力完善重大疫情防控救治体系、医疗保险和救助制度，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，解除群众的后顾之忧。3.健全统一的应急物资保障体系，完善相关工作机制和应急预案，实现集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的目标，确保应急物资保障有序有力。

　　书面发言三十四：田伟才 市政协委员，高级中学副校长

　　建议：1.转变观念，把握时机。目前，疫情防控和经济社会发展，两手都要抓，是责任和使命；两战都要赢，是任务和目标。政府应科学评估济源的疫情和风险，对复工复产给予指导性意见；企业应主动作为，根据自身情况，制定好疫情防控与恢复生产的安全预案。不能被动等待，消极应对，而要把握时机，进行复工复产。

　　2.部门联动，优化服务。面对复工复产，企业面临的问题非常多，如防疫物质短缺、防疫经验的不足、员工的返岗问题、物流运输不通，原料资金短缺、产品销售困难等一系列问题。政府可以临时成立“复工复产生产服务联络组、金融服务对接联络组、市场与物流服务联络组和疫情防控服务联络组”等，在示范区党工委、管委会的统一领导，协调分工、部门联动、提供服务、跟踪落实、监督管理，帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题，真正为企业复工复产、疫情防控解决实际问题，确保两战皆赢。

　　3.统筹兼顾，突出重点。在认真调研的基础上，政府可以确定一批复工复产的重点行业、重点园区和重点企业，如民生服务类、医疗物资保障类、基础设施类、农资和农产品、支柱性企业、物流园区、产业集聚区等，对其疫情防控做出科学的风险评估，对具备复工防疫条件的行业、企业和园区，鼓励其分区域、分类分级有序复工。物流业是企业复工复产的纽带，物流不通，原料进不来，产品出不去。我们一定要把物流业作为优先复工复产的重点行业，这是保证企业复工复产的重要前提。

　　4.疫情防控，力度不减。就济源目前而言，外防输入是重点，守住第一道防线，继续加强外地返济人员的管理，对其进行隔离观察，确保过了安全期再上班。在内防扩散上，应根据内外部疫情发展情况，在复工复产前期，现有的防控措施建议应延续一段时间。同时，卫健委可以借鉴其他地区疫情防控的经验，尽快制定企业复工复产防疫方案，便于各企业结合本行业特点，进行针对性地借鉴，尽快补齐公共防疫的短板。

　　书面发言三十五：王展 市政协委员，检察分院政治部副主任

　　建议：1.加强法治护航助力。2月26日，中央政法委会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》，提出了12项工作举措和具体要求。2月27日，省检察院出台《关于新冠肺炎疫情防控期间积极服务保障企业复工复产的八条意见》，旨在为企业有序复工复产营造良好法治环境。针对疫情防控期间企业可能引发的法律问题，政法机关应加强与示范区工商联、律师协会等部门的沟通联系，为企业提供风险排查、“法律体检”等服务，帮助发现和避免法律风险点。同时，建议畅通服务通道，搭建企业和政法机关即时沟通的线上平台，及时受理反馈企业诉求。

　　2.出台具体优惠措施。鼓励中小微企业、个体工商户复产开业。因地制宜，科学考量，减免中小微企业、个体工商户疫情期间的税收，出台增加金融贷款，提供产销信息，简化审批手续，减免房租等扶持措施，解决他们的实际困难和燃眉之急。

　　3.做好企业对接服务。各乡镇、办事处切实担负属地责任，对辖区内企业进行摸底调查，逐个对接，帮助和支持企业树立信心、共渡难关，保障企业正常复工运转。具体要做好三个方面的服务工作：一是加强物资保障。积极协调，同时充分调动行业协会等社会力量，为企业解决复工所需防疫物资。二是全方位指导企业做好疫情防控。组成工作专班帮助企业进行模拟复工演练，包含上下班途中、上班期间、员工就餐等多个实际场景，制定应急预案，确保不留盲区，万无一失。三是开展针对性服务。做好信息收集反馈，针对企业外地员工返程需集中隔离，员工因疫情管控无法出行等具体问题，及时跟进，提供个性化服务。

　　书面发言三十六：陈肖林 市政协委员，小浪底北岸新区党工委副书记、管委会主任

　　建议：要在坚持统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作基础上，进一步加强源头管控，严格生鲜禽类等市场卫生环境条件、从业者健康管理、货物来源去向登记等管理；针对中间宿主尚且不明的情况加强宠物市场管理，对野生、家养的猫、狗、兔等小型动物进行登记审批、防疫监护、死亡处理等相关管理措施。

　　书面发言三十七：李佩军 市政协委员，自然资源与规划局党组成员

　　建议：1.加强宣传，强化风险意识。复工企业疫情防控宣传也要像社区、村居那样铺天盖地，让所有参与者认识到疫情当前处于最吃劲的关键时期，疫情防控千万不可松懈。要形成确保防控到位是复工复产前提的思想认识，高度重视复工复产带来的防控风险，确保宣传到位、教育到人，解决好所有人的思想观念问题。   

　　2.统筹调度，严格履职尽责。复工复产事关产业安全，事关公共卫生安全，方案要稳妥、统筹要有序、措施要精准。特别是，行业复工复产应进行优先级划分，将稀缺资源满足优先级高的行业、产业，防止以审批等简单粗暴方式闲置企业复工复产。政府层面和企业层面的管理者要有责任担当之勇、科学防控之智，更要有统筹兼顾之谋、组织实施之能。 

　　3.创新方法，主动适应新要求。疫情防控与经济发展都需要人流、物流、资金流更加有序。在坚定推动经济发展，复工复产增加实质就业的同时，可按照不同的公共卫生能力制定更加弹性的隔离措施。如：广泛采取无接触的打卡签到方式，错峰错时安排生产、设置减少集中人流的交通流线等。 

　　4.动态监管，做好风险防范。把公共卫生安全列入安全生产管理范畴，制定疫情防控背景下的生产监管新模式。建立生产状态下疫情应急方案，建立符合地方和企业实际的疫情动态监管体系，政府尽监管职责、企业尽守土之责，都要把抓好生产与抓疫情防控放在同等重要的位置。